了解设区的市和不设区的市,它们到底有什么不一样呢

了解设区的市和不设区的市,它们到底有什么不一样呢

1. 设区的市与不设区的市的基本概念与历史沿革

咱们得明确什么是设区的市,什么是不设区的市简单来说,设区的市就是那些人口比较多、经济比较发达、行政管理能力比较强的城市,它们通常下辖若干个区、县、县级市等;而不设区的市呢,就是那些规模相对较小、人口较少、经济实力相对较弱的城市,它们通常直接下辖街道、镇等

这俩概念可不是一成不变的,它们的历史沿革也很有意思据《国宪法》和《国地方各级代表和地方各级法》的规定,设区的市是由省、区、直辖市管理的市,而不设区的市则是由县、县的管理的市但这个规定在实际操作中,可能会有一些变通

举个例子吧,比如重庆市,它既是直辖市,也是设区的市重庆市在1997年成为直辖市之前,一直是一个省辖市,后来随着经济的发展和人口的增加,才被升格为直辖市这个过程中,重庆市的行政级别和管辖范围都发生了很大的变化

再比如,浙江省的宁波市,它也是一个设区的市宁波市在1984年被批准为全国首批14个沿海对外开放城市之一,随后经济快速发展,人口不断增加,最终在1991年被批准为副省级市,也就是设区的市

这些例子都说明,设区的市和不设区的市的划分,并不是一成不变的,而是随着经济的发展和人口的变化而不断调整的

2. 行政管理权限的差异

设区的市和不设区的市在行政管理权限上也有着明显的差异设区的市的行政管理权限要大于不设区的市这主要体现在以下几个方面:

设区的市通常拥有更大的财政自根据《国预算法》的规定,设区的市可以自行编制和执行预算,而不设区的市则需要在县、县的的指导下编制和执行预算

举个例子,比如上海市,作为设区的市,它拥有独立的财政体系,可以自行决定如何使用自己的财政收入而上海市的财政收入主要来源于税收、非税收入等,这些收入可以用于城市基础设施建设、公共服务、社会保障等方面

再比如,广东省的深圳市,也是设区的市深圳市在1980年始实行经济特区,吸引了大量的外资和人才,经济实力非常强深圳市的财政收入也非常高,可以自行决定如何使用这些资金,而不需要向省、区、直辖市上缴大量的财政收入

而不设区的市则通常没有这么大的财政自,它们需要在县、县的的指导下编制和执行预算,而且还需要向县、县的上缴一部分财政收入

设区的市通常拥有更大的行政审批权根据《国行政许可法》的规定,设区的市可以在法定权限内自行决定行政许可事项,而不设区的市则需要在县、县的的指导下进行行政审批

举个例子,比如北京市,作为设区的市,它可以自行决定哪些行政许可事项可以由市级行政直接审批,哪些行政许可事项需要报请省、区、直辖市批准而北京市的行政审批事项非常多,涵盖了经济、社会、文化等各个方面

再比如,江苏省的南京市,也是设区的市南京市在行政审批方面也拥有较大的自,它可以自行决定哪些行政许可事项可以由市级行政直接审批,哪些行政许可事项需要报请省、区、直辖市批准

而不设区的市则通常没有这么大的行政审批权,它们需要在县、县的的指导下进行行政审批,而且还需要报请县、县的批准

设区的市通常拥有更大的立法权根据《国立法法》的规定,设区的市可以在法定权限内制定地方性法规和规章,而不设区的市则没有制定地方性法规和规章的权限

举个例子,比如深圳市,作为设区的市,它可以自行制定地方性法规和规章,这些地方性法规和规章可以涵盖经济、社会、文化等各个方面而深圳市的地方性法规和规章,对深圳市的行政管理具有重要的指导作用

再比如,上海市,也是设区的市上海市在立法方面也拥有较大的自,它可以自行制定地方性法规和规章,这些地方性法规和规章对上海市的行政管理具有重要的指导作用

而不设区的市则没有制定地方性法规和规章的权限,它们需要遵守县、县的制定的地方性法规和规章

3. 经济发展水平的差异

设区的市和不设区的市在经济发展水平上也有着明显的差异设区的市的经济发展水平要高于不设区的市这主要体现在以下几个方面:

设区的市的产业结构通常更加多元化设区的市通常拥有较为完整的产业体系,涵盖了第一产业、第二产业和第三产业而不设区的市则通常产业结构较为单一,主要依靠农业或者旅游业发展

举个例子,比如上海市,作为设区的市,它的产业结构非常多元化,涵盖了金融、贸易、制造业、服务业等各个方面上海市的金融业非常发达,是的金融中心之一;上海市的贸易业也非常发达,是的贸易中心之一;上海市的制造业也非常发达,是的制造业中心之一;上海市的服务业也非常发达,是的服务中心之一

再比如,广东省的深圳市,也是设区的市深圳市的产业结构也非常多元化,涵盖了高新技术产业、金融业、贸易业、服务业等各个方面深圳市的高新技术产业非常发达,是的科技创新中心之一;深圳市的金融业也非常发达,是的金融中心之一;深圳市的贸易业也非常发达,是的贸易中心之一;深圳市的服务业也非常发达,是的服务中心之一

而不设区的市则通常产业结构较为单一,主要依靠农业或者旅游业发展比如,浙江省的安吉县,就是一个以旅游业闻名的县级市安吉县的旅游业非常发达,是的旅游胜地之一;但安吉县的农业也相对发达,是浙江省的重要农产品生产基地之一

设区的市通常拥有更高的城市化水平设区的市通常拥有较为完善的城市基础设施,人口密度也较高而不设区的市则通常城市化水平较低,城市基础设施较为落后,人口密度也较低

举个例子,比如北京市,作为设区的市,它的城市化水平非常高,是的城市化水平最高的城市之一北京市的城市基础设施非常完善,交通、通讯、能源等各个方面都非常发达;北京市的人口密度也非常高,是的城市人口密度最高的城市之一

再比如,上海市,也是设区的市上海市的城市化水平也非常高,是的城市化水平最高的城市之一上海市的城市基础设施非常完善,交通、通讯、能源等各个方面都非常发达;上海市的人口密度也非常高,是的城市人口密度最高的城市之一

而不设区的市则通常城市化水平较低,城市基础设施较为落后,人口密度也较低比如,浙江省的安吉县,就是一个以旅游业闻名的县级市安吉县的城市化水平相对较低,城市基础设施较为落后,人口密度也相对较低

设区的市通常拥有更高的居民收入水平设区的市的经济发展水平较高,居民收入水平也较高而不设区的市的经济发展水平较低,居民收入水平也较低

举个例子,比如北京市,作为设区的市,它的居民收入水平非常高,是的居民收入水平最高的城市之一北京市的居民收入水平,包括工资收入、经营收入、财产性收入等各个方面都非常高

再比如,上海市,也是设区的市上海市的居民收入水平也非常高,是的居民收入水平最高的城市之一上海市的居民收入水平,包括工资收入、经营收入、财产性收入等各个方面都非常高

而不设区的市的经济发展水平较低,居民收入水平也较低比如,浙江省的安吉县,就是一个以旅游业闻名的县级市安吉县的居民收入水平相对较低,包括工资收入、经营收入、财产性收入等各个方面都相对较低

4. 社会治理模式的差异

设区的市和不设区的市在社会治理模式上也有着明显的差异设区的市的社会治理模式更加现代化,而不设区的市的社会治理模式则相对传统

这主要体现在以下几个方面:

设区的市通常拥有更加完善的社会治理体系设区的市通常拥有较为完善的机构、社会、社区等,这些可以协同合作,共同维护社会秩序而不设区的市则通常社会治理体系较为不完善,机构、社会、社区等之间的协调性较差

举个例子,比如北京市,作为设区的市,它的社会治理体系非常完善,拥有较为完善的机构、社会、社区等北京市的机构非常完善,涵盖了经济、社会、文化等各个方面;北京市的社会也非常发达,涵盖了各种行业协会、商会、会等;北京市的社区也非常发达,涵盖了各种社区居民会、村民会等

再比如,上海市,也是设区的市上海市的社会治理体系也非常完善,拥有较为完善的机构、社会、社区等上海市的机构非常完善,涵盖了经济、社会


了解设区的市和不设区的市,它们到底有什么不一样呢