生产要素操盘是一个涉及多个维度和层次的概念，至今尚未有统一、明确的标准定义。以下是分别从企业经营、投资、宏观经济三个角度出发的一些解读。
一、企业经营角度
生产要素的操盘，在资源整合与配置方面，意味着企业需要对土地、劳动力、资本等生产要素进行合理调配和运用，以实现高效生产和经济效益的最大化。例如，制造企业在选址建厂时，需综合考虑土地成本、交通便利性、劳动力供应等关键因素。在生产过程中，企业需要根据订单需求和生产能力，合理安排劳动力配置和岗位设置，确保设备及其他资本要素的充分利用。企业还需要优化生产流程，提高生产效率。
战略规划与决策方面，企业管理层需要根据市场变化、行业趋势以及自身发展目标，制定生产要素的投入计划和战略布局。这包括是否扩大生产规模、引进新技术和设备、开拓新市场等重大决策。当企业预期市场需求将增长时，可能会提前进行劳动力储备、增加资本投入用于购买新设备或扩建厂房等。
二、投资角度
在资产配置与组合方面，投资者将资金投入到不同的生产要素相关领域，如房地产、股票和债券等。通过分散投资，投资者可以降低风险并追求资产的增值和收益。例如，一个投资组合可能包含蓝筹股和新兴产业的成长型股票，还可能配置一定比例的房地产投资信托（REITs），以实现资产的多元化和稳定回报。
对于大型投资项目，如基础设施建设、能源开发等，需要进行全面的项目运作与管理。这包括项目的规划、融资、建设、运营等各个环节，涉及对多种生产要素的统筹管理和协调运作。
三、宏观经济角度
在经济结构调整与升级方面，或相关机构通过引导和资源配置，推动生产要素在不同产业和地区之间的流动和优化组合。例如，为发展高新技术产业，可能会一系列优惠，吸引资本、人才等生产要素向该领域。
在市场调控与稳定方面，也会通过对生产要素市场的干预和调节，来维持市场的稳定和经济的平衡发展。例如，在房地产市场过热时，可能会采取措施限制土地和资金等生产要素过度流入房地产领域。