BOO模式（Building-Owning-Operation，即建设、拥有与运营）是与社会资本携手共进的项目运作新模式。这一模式代表了市场化的新型运行方式，由企业负责工程的设计、建设、运行、维护及培训等全方位工作。在硬件设备和软件系统的产权归属企业所有的部门则负责宏观协调、构建有利环境并明确需求。企业通过与合作，每年仅需支付系统使用费，便可获得硬件和软件系统的使用权。这一模式体现了“全面规划、分阶段实施、监管、企业操作”的一体化建设、管理和维护理念。
BOO模式的优势所在
BOO模式的优势显著。对于部门而言，它不仅节省了大量的财力、物力和人力，还能够在信息技术日新月异的发展中保持领先地位。而对于企业来说，他们可以从项目的承建和维护中获得相应的回报。这种模式有效地实现了公共与私营部门之间的优势互补。
BOO与BOT模式的比较
两模式间的共同点在于，它们都运用了私人投资来承担公共基础设施项目。在特许协议或许可证下，私人投资者会以自己的名义参与到项目的设应、融资、建设和经营中。特许期内，项目公司拥有项目的占有权、收益权等，并需承担相应的维护责任。我国为确保特许项目的顺利进行，提供了一系列的保障。
BOO与BOT模式也存在显著的不同之处。在BOT项目中，特许期结束后，项目公司需将设施交还。而在BOO项目中，项目公司则拥有不受时间限制的项目设施经营权。从字面意义上看，BOT暗示了对基础设施的独有性质。即私人投资者在追求高风险与高回报的原则下投资于基础设施建设，并享有特许期内的经营权。期满后，项目设施无偿归还给。相比之下，BOO模式赋予了项目公司对项目设施的长期经营权和所有权。
