近日，矿山安全监察局发布了《关于加强新时代矿山安全文化建设的指导意见》（以下简称《意见》）。这一《意见》旨在统一思想，明确企业的主体责任，推动矿山安全治理模式向事前预防转型，并加强新时代的矿山安全文化建设，以实现矿山高质量发展与高水平安全的相互促进。
《意见》明确了矿山安全文化建设的总体框架，确立了以安全理念为核心，安全制度为保障，安全环境为支撑，安全行为为表现的文化体系。计划到2027年，将推出一系列符合地方实际和行业特色的矿山安全文化建设指南和标准，同时推广一批优秀的矿山安全文化案例，培育一批矿山安全文化的建设与传播队伍。通过宣传培训，以及典型的引领作用，力争显著提升矿山企业员工的安全文化素养，实现由“要我安全”到“我要安全”的根本性转变，显著增强员工的获得感、幸福感和安全感。到年，矿山安全文化的培育与建设工作将实现全面覆盖。
在构建安全理念文化方面，《意见》强调要确立核心安全理念，完善并传播这一理念体系。要求矿山企业提炼或创新符合自身实际的核心安全理念，围绕这一理念塑造企业的安全价值观和安全愿景，并通过多种形式广泛宣传，深入员工心中。
关于安全制度文化，《意见》指出要健全和优化安全制度体系，明确和履行安全生产责任体系，加强安全制度的执行力度。要以核心安全理念为指引，不断完善安全制度，定期评估并更新制度内容，推进安全制度信息化、智能化管理。强化安全生产责任及其运行机制，构建多层次的管理机制，严格执行责任履行、监管和追责机制，提高安全制度执行的自觉性和权威性。
在环境文化建设方面，《意见》对矿山的安全环境提出了具体要求，包括创造人机和谐的工作环境、营造浓厚的安全氛围以及关心员工的身心健康。要求企业做好人机环境的匹配工作，常态化建设和谐的安全环境。运用电子信息等技术实现安全教育和管理可视化，建立安全风险预警系统和信息管理平台。重视员工的心理测评、疏导和职业健康保护。
在安全行为文化方面，《意见》要求加强全员的安全行为规范建设，培养全员的安全行为习惯，强化员工的安全技能培训，以提高企业的安全绩效。要制定各级员工的行为规范，领导要带头遵守安全行为规范和承诺，全体员工要牢记并践行安全承诺。通过各种培训活动提升员工的安全技能，将安全转化为企业的最大效益和员工的最佳成绩，实现矿山安全管理的良性循环和持续改进。
